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Hechos sobre la ADA, Discapacidad y Adaptaciones
Este documento fue apoyado total o parcialmente por el Departamento de Educación de los EE. UU., Oficina de Programas de Educación Especial, (Acuerdo Cooperativo No. H324M980109). Sin embargo, las opiniones expresadas aquí no reflejan necesariamente la política o posición del Departamento de Educación de los EE. UU., Oficina de Programas de Educación Especial, y no debe inferirse ningún respaldo oficial por parte del Departamento. Nota: No existen restricciones de derechos de autor sobre este documento, sin embargo, por favor acredita la fuente y el apoyo de los fondos federales al copiar todo o parte de este material. Este informe también está disponible en la web para imprimir en: http://das.kucrl.org/iam.html
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Desarrollado por: Sean Lancaster, Daryl Mellard y Melissa Krueger de la Universidad de Kansas CRL, División de Estudios para Adultos
- ¿Se espera que me convierta en un experto en discapacidades?
- Introducción a la Ley de Estadounidenses con Discapacidades (ADA)
- Adaptaciones para Estudiantes
- ¿Qué es una Adaptación?
- El Proceso de Adaptaciones
- Tipos de Adaptaciones
- ¿Qué tipos de Adaptaciones no se Proporcionarán?
- ¿Quién es Elegible para una Adaptación?
- ¿Qué es la Discapacidad bajo la ADA?
- ¿Cómo se Seleccionan las Adaptaciones?
- Comunicación con y sobre Personas con Discapacidades
- Recursos
¿Se espera que me convierta en un experto en discapacidades?
No. La universidad cuenta con otros miembros del personal con experiencia en la verificación de discapacidades y la determinación de adaptaciones académicas. Existen muchos recursos disponibles para asistir a profesores y personal. El personal de la oficina de Servicios de Apoyo para Discapacidades está dispuesto y capacitado para trabajar en colaboración contigo para asegurar que todos los aspectos de tu universidad sean atractivos, acogedores e inclusivos para los estudiantes con discapacidades.
Introducción a la Ley de Estadounidenses con Discapacidades (ADA)
La Ley de Estadounidenses con Discapacidades (ADA), una legislación histórica de derechos civiles, fue promulgada en 1990. El propósito de la ADA es asegurar que las personas con discapacidades tengan acceso equitativo al empleo, los servicios públicos, lugares de alojamiento público, transporte y telecomunicaciones.
El Título II de la Ley de Estadounidenses con Discapacidades prohíbe la discriminación contra personas con discapacidades por parte de entidades públicas. Estas disposiciones incluyen instituciones educativas financiadas públicamente, como universidades, colegios y escuelas técnicas. Las instituciones educativas financiadas de forma privada están sujetas a requisitos de no discriminación similares bajo el Título III de la Ley, y los empleadores están cubiertos bajo el Título I.
La prohibición contra la discriminación es muy amplia y abarca todos los programas, actividades y servicios que proporciona tu institución. En general, la Ley requiere… que las personas con discapacidades tengan la misma oportunidad de beneficiarse o participar en tus servicios.
Un objetivo principal de la ADA es asegurar que las personas con discapacidades tengan acceso a la corriente principal de la sociedad estadounidense. El acceso a la educación es una clave para abrir las puertas de la sociedad a las personas con discapacidades.
Una forma en que una universidad se esfuerza por asegurar que las personas con discapacidades tengan acceso equitativo es proporcionando adaptaciones para personas calificadas con discapacidades. Las adaptaciones son una parte necesaria para cumplir con los requisitos de la ADA. La obligación de la universidad de proporcionar adaptaciones se extiende a los estudiantes potenciales y matriculados, empleados, miembros del público que deseen asistir a eventos o actividades públicas patrocinadas por la universidad, y a cualquier otra persona que sea elegible para asistir, inscribirse o beneficiarse de los programas, servicios o actividades de la universidad. Este boletín se enfocará específicamente en las adaptaciones para estudiantes con discapacidades.
Adaptaciones para Estudiantes
Las adaptaciones son un medio para proporcionar a los estudiantes calificados con discapacidades una oportunidad similar de beneficiarse de su experiencia educativa como sus compañeros sin discapacidades. La obligación de proporcionar adaptaciones para estudiantes con discapacidades no es un concepto nuevo. La mayoría de las instituciones educativas financiadas públicamente han estado sujetas a obligaciones similares durante muchos años bajo la Ley de Rehabilitación de 1973. Ya sea que lo hayas notado o no, tu universidad probablemente ha estado proporcionando algún tipo de adaptación para estudiantes con discapacidades desde hace algún tiempo.
Durante el año académico 1995-96, el seis por ciento de los estudiantes de primer año informó tener una discapacidad que afectaba la audición, el habla, la movilidad o la visión, pero ese número está en aumento. De hecho, los informes actuales sugieren que 1 de cada 11 estudiantes universitarios ha informado que tiene una discapacidad (Departamento de Educación de EE. UU., 1999). No todos los estudiantes con una discapacidad serán elegibles o necesitarán una adaptación. Sin embargo, a medida que más estudiantes con discapacidades se inscriben en la educación postsecundaria, la necesidad de adaptaciones aumentará.
¿Qué es una Adaptación?
Una adaptación es una modificación o servicio legalmente requerido que brinda a un estudiante con una discapacidad una oportunidad igual de beneficiarse del proceso educativo. Puede ser útil pensar en las adaptaciones como ajustes a la forma en que normalmente se hacen las cosas. Desde una perspectiva, las adaptaciones pueden agruparse en las siguientes categorías:
Cambios en el entorno o en la tarea del aula que permiten a un estudiante con una discapacidad participar en el proceso educativo,
Eliminación de barreras arquitectónicas,
Modificaciones en políticas, prácticas o procedimientos,
Provisión de ayudas y servicios auxiliares, y
Otras adaptaciones o modificaciones que permiten a un estudiante disfrutar de los beneficios y privilegios del programa, servicios y actividades de la universidad.
Las adaptaciones no reducen los estándares académicos ni comprometen la integridad de un programa académico. Siempre se mantendrán los estándares académicos, de conducta y técnicos. Las adaptaciones se proporcionan sin costo para los estudiantes elegibles. La elegibilidad para adaptaciones se discute más adelante.
El Proceso de Adaptaciones
Típicamente, el proceso de adaptación comienza cuando un estudiante contacta a la oficina del Centro de Servicios de Accesibilidad (ASC) o a un instructor y solicita una adaptación relacionada con una discapacidad. Si un estudiante te pide una adaptación y no ha verificado su discapacidad a través de ASC, debes referirlo a ASC.
Tipos de Adaptaciones
Aquí tienes una lista de adaptaciones educativas comúnmente proporcionadas.
- Intérpretes de lenguaje de señas
- Tomadores de notas o escribas
- Grabadoras de audio
- Adaptaciones para tomar exámenes, tales como:
- ofrecer exámenes en formatos alternativos (por ejemplo, hacer un examen escrito de forma oral, o cambiar la forma en que se registran las respuestas);
- extender el tiempo permitido;
- permitir el uso de un diccionario o corrector ortográfico (a menos que el examen esté diseñado para medir la capacidad de deletreo);
- proporcionar una sala tranquila para tomar exámenes para disminuir las distracciones auditivas o visuales;
- repetir las instrucciones.
- Dispositivos de asistencia auditiva
- Eliminación de barreras arquitectónicas
- proporcionar una sala tranquila para tomar exámenes para disminuir las distracciones auditivas o visuales;
- instalar mejor iluminación en las aulas para ayudar a estudiantes con baja visión
- Sustituciones y exenciones de cursos
- Materiales escritos en formatos alternativos, como impresión grande, Braille, disquete de computadora o lectores de audiolibros
¿Por qué no crear programas especiales para estudiantes con discapacidades en lugar de proporcionar todas estas adaptaciones?
La ADA no prohíbe los programas especiales o segregados diseñados únicamente para satisfacer las necesidades de estudiantes con discapacidades. Sin embargo, generalmente no son la mejor manera de cumplir con el propósito de la ADA, que es integrar a las personas con discapacidades en la sociedad general. Cuando los estudiantes salen de la universidad, necesitan estar preparados para tener éxito en el mundo laboral. Las aulas integradas preparan a todos los estudiantes, tanto con como sin discapacidades, para los desafíos que enfrentarán.
Es importante señalar que, si se ofrecen programas especiales, la universidad debe permitir que los estudiantes calificados con discapacidades asistan a los programas regulares. La universidad también debe continuar proporcionando adaptaciones para estudiantes con discapacidades en el programa regular.
¿Qué tipos de adaptaciones no se proporcionarán?
- Dispositivos personales como sillas de ruedas, audífonos o gafas.
- Servicios personales, como asistencia para comer, ir al baño o vestirse, no serán proporcionados.
- No se proporcionarán adaptaciones que alteren fundamentalmente la naturaleza de un programa.
- No se proporcionarán adaptaciones que reduzcan o modifiquen sustancialmente los estándares académicos o del programa.
- No se proporcionarán adaptaciones que resulten excesivamente gravosas, ya sea administrativa o financieramente.
¿Está la universidad obligada a proporcionar tutoría individual para estudiantes con discapacidades?
No. La tutoría individual no es una adaptación requerida. La tutoría se considera un servicio personal, y la ley no obliga a la universidad a proporcionar servicios personales a los estudiantes. Sin embargo, si la universidad ofrece tutoría o servicios como laboratorios de matemáticas o escritura para estudiantes sin discapacidades, los estudiantes con discapacidades deben tener el mismo acceso a estos servicios que los estudiantes sin discapacidades.
¿Quién es elegible para recibir una adaptación?
Un estudiante debe cumplir con dos criterios para ser elegible para una adaptación. Primero, el estudiante debe cumplir con los requisitos esenciales o de elegibilidad del programa, servicio o actividad en la que desea participar, ya sea con o sin una adaptación. Esto significa que el estudiante debe cumplir con los requisitos de elegibilidad a pesar de su discapacidad. Segundo, el estudiante debe tener una discapacidad documentada, según la definición de la Ley de Estadounidenses con Discapacidades o la Ley de Rehabilitación.
¿Qué es una discapacidad según la ADA?
Una discapacidad se define como cualquier impedimento físico o mental que limita sustancialmente una o más actividades importantes de la vida, como el cuidado personal, realización de tareas manuales, caminar, ver, oír, hablar, respirar, aprender o trabajar. “Limitación sustancial” generalmente significa que una persona no puede realizar una actividad importante de la vida que la persona promedio en la población general puede realizar. Las medidas de mitigación o correctivas, como medicamentos o lentes correctivos, pueden considerarse al determinar si una persona está sustancialmente limitada.
La ADA también prohíbe la discriminación contra individuos que tienen un historial de impedimento sustancial y contra quienes son considerados como teniendo tales impedimentos.
En cada universidad, un personal designado decide si un estudiante cumple con la definición de discapacidad que requiere la ADA. Las personas no tienen derecho a la protección de la ADA simplemente por haber sido diagnosticadas con una discapacidad. La discapacidad debe limitar sustancialmente su capacidad para realizar actividades importantes de la vida. Por lo tanto, este proceso de determinación de discapacidad se realiza caso por caso. Una universidad no puede establecer categorías predeterminadas sobre qué tipos de discapacidades serán adaptadas y cuáles no.
Para ayudar a entender el alcance potencial de las discapacidades cubiertas, una lista no exhaustiva de condiciones que pueden estar cubiertas por la ADA incluye:
- Impedimentos físicos, visuales, de habla o auditivos,
- Epilepsia,
- Distrofia muscular,
- Esclerosis múltiple,
- Cáncer,
- Enfermedades cardíacas,
- Diabetes,
- Enfermedades crónicas,
- VIH o SIDA,
- Discapacidades psiquiátricas,
- Discapacidades específicas del aprendizaje,
- Discapacidad intelectual, y
- Adicción a drogas o alcohol en recuperación.
La universidad utiliza el Modelo de Adaptaciones Individuales para determinar las adaptaciones académicas apropiadas y efectivas. Este modelo proporciona un método basado en investigaciones para seleccionar adaptaciones en función de las necesidades, fortalezas y objetivos del estudiante.
¿Cómo se Seleccionan las Adaptaciones?
Después de verificar la discapacidad de un estudiante, un miembro del personal del Centro de Servicios de Accesibilidad (ASC) se reúne con el estudiante para discutir qué tipos de adaptaciones pueden ser necesarias. La “Entrevista de Adaptaciones” es un procedimiento utilizado para ayudar a determinar estrategias de adaptación apropiadas. Esta entrevista está incluida en el folleto IAM, Garantizando Adaptaciones Apropiadas para Estudiantes con Discapacidades. La evaluación de necesidades considera el entorno en el que se proporcionará la adaptación, las características de la discapacidad del estudiante, sus metas y necesidades, y los derechos y responsabilidades legales de la universidad. Basado en los resultados de la evaluación funcional de necesidades y pruebas médicas o psicológicas pertinentes, ASC aprobará el uso de adaptaciones específicas. Solo se aprobarán aquellas adaptaciones que aborden específicamente las limitaciones funcionales causadas por la discapacidad del estudiante.
A menudo existen varias maneras de atender las necesidades de un estudiante. La ley exige que se proporcionen adaptaciones eficaces, no necesariamente las mejores o más costosas. Se tomará en cuenta la elección de adaptaciones preferida por el estudiante. Sin embargo, la universidad se reserva el derecho de rechazar la elección del estudiante y ofrecer una adaptación alternativa siempre que sea eficaz. Además, la universidad no está obligada a proporcionar adaptaciones que sean excesivamente gravosas o que alteren fundamentalmente un programa educativo.
Un estudiante con discapacidad debe comunicar sus necesidades de adaptación. En general, el estudiante es responsable de iniciar el proceso de adaptación. Sin embargo, cuando el profesorado y el personal conocen la discapacidad de un estudiante y sospechan que se necesita una adaptación, deben remitir al estudiante al ASC para recibir asistencia.